通渭小杂粮发展对策与措施

     （一）找准定位，发挥优势，科学规划。统计资料表明：上世纪中后期，全县小杂粮播种面积在50万亩以上，占粮食作物播种总面积的40%，其产量约占粮食总产的30%。特别是在干旱、冰雹等自然灾害频发年份，更加起到了其他粮食作物不可替代的粮食供给和生活保障作用。改革开放以来，随着小麦、洋芋等大宗粮食作物的不断扩种，使得小杂粮种植面积锐减。但小杂粮在轮作倒茬、救灾补改种及复种上的重要作用，一直被人们所重视和利用。2001年全县种植面积不足15万亩，产量仅1.3万吨。近几年，随着我国经济社会的不断发展，人民生活水平和质量不断提高，膳食结构也随之发生了变化，小杂粮食品越来越得到人们的青睐，国内外市场需求急剧增加，各级政府和干部群众重新认识到发展小杂粮的重要性，从扩大种植面积、引进优质品种、争取项目支持、开发特色产品和拓宽销售渠道等方面，采取了一系列行之有效的措施，推动了小杂粮的较快发展。到2008年，全县小杂粮种植面积15万亩，占粮播面积的11.4%，总产量约2250万公斤。播种面积和产量居全市各县之首位。

    据来自国家农业经济信息网的消息，目前国内小杂粮种类繁多，分布范围较大，但是莜荞麦、糜谷以海拨1800米以上的阴湿地区产量最高，品质最佳，不但被广泛应用于食品、酿造等行业，而且具等作物主产区主要集中在北纬35-38之间的甘肃、陕西、山西、河北、山东等几个省份的一条狭长地带上，其中莜荞麦仅产于甘肃中、东部和陕北、山西的部分地区，因而总产量较小，特别如荞麦，有极好的医疗保健作用，在日本和欧洲市场倍受青睐。因此，就我县而言，在小杂粮作物布局上，要坚持莜荞麦为主，糜谷和豆类为辅的方针，着重在苦荞上大做文章。要充分发挥华岭、马营、锦屏、黑燕、北城、陇山等乡镇的高寒二阴地区土壤肥沃、气候无污染的有利条件，发展莜荞麦；并在三铺、李店、文树、常河等乡镇重点发展糜谷和甜荞为主的小杂粮产业。

   （二）完善政策，加大小杂粮发展的支持保护力度。小杂粮在生产上有相当潜力，有广阔的销售市场，现在需要着力解决的是转变观念，树立小杂粮发展的战略思想，关键是政府引导。首先要在农业结构调整中重视小杂粮的地位，制定有利于小杂粮发展的政策措施，增加资金和技术投入，尽快实现适度发展，规模生产。其次，引导农民正确处理质与量的关系，逐步改变“有什么种什么，种什么吃什么”的传统观念，不断扩大市场前景广、科技含量高，经济效益好的小杂粮品种的种植。再次，要制定相关配套政策，发展壮大小杂粮产业，通过市场调控，形成有效的价格机制，使小杂粮生产走上良性循环的发展轨道。

   （三）建立小杂粮产业基地，发展规模化经营。目前，虽然小杂粮产业在我县已取得了初步发展，但如果同洋芋等其它产业相比，差距仍很明显，因此要使小杂粮产业得到不断发展，首当其冲的是运用洋芋产业上取得的宝贵经验，按照规模化生产、区域化布局和产业化经营的思路，建立专业生产基地。要积极探索符合我县小杂粮发展的产业化组织形式，重点发展“龙头企业＋基地＋农户”、“协会+农户”等多种产业化模式，将千家万户的小生产与千变万化的大市场紧密联系起来，争取培育一个龙头企业，发展一批小杂粮协会，建成一批小杂粮专业市场，带动全县小杂粮产业稳步发展。

   （四）依托科技，提高品质。近年来，我们从品种引进改良换代入手，依托省农牧厅下达的“农业科技示范场建设”项目，从山西等地引进优质小杂粮品种33个，其中莜麦良种15个、苦荞良种10个、甜荞良种8个，在县吴家川良种场开展品比试验，筛选出1－3个适应全县大面积种植推广的主体品种，彻底解决目前种植品种退化，产量低而不稳的问题。目前我县小杂粮品种丰富多样，糜子品种主要有陇糜4号、6号，谷子品种有陇谷3号、4号、6号、8号，荞麦品种有榆荞1号、凉荞1号、2号以及北海道等，莜麦品种有定莜1号、2号、3号以及8607－3等等，这些品种产量较高，抗逆性强，品质较好，成为主栽品种。

    为了使我县小杂粮产品在市场竞争中立于不败之地，就必须以市场为导向，以科技为支撑，大力实施“种子工程”。要尽快引进筛选一批营养丰富、口感上乘的主栽品种，引进一批黑米型、药用型、富硒型食疗保健品种，满足不同消费层次的市场需求。同时要着眼于小杂粮的长远发展，在小杂粮加工产品的研究开发上下功夫，以营养、保健、易制作、无污染为特色，以质求存，搞品牌战略，进一步提高小杂粮的科技附加值，增强小杂粮产品的市场竞争力和发展潜力。

   （五）培育壮大“龙头”企业，打造“名牌”产品。目前县内主要小杂粮加工企业有两家，甘肃通渭飞天粉丝有限责任公司以豌豆为主要原料生产的“飞天牌”粉丝和淀粉为甘肃省名牌产品和消费者最受欢迎的产品，于1995年获国际名优食品博览会金奖，2004年获甘肃省免检产品，产品畅销东南沿海各大城市。该公司年加工豌豆3000吨，年生产粉丝1000吨、豌豆淀粉500吨、蛋白粉饲料600吨、马铃薯粉皮200吨，年销售收入可达1500万元，上缴国家税金120万元。通渭乐百味有限责任公司以莜、荞麦为主要加工原料，产品包括荞麦精粉、荞麦精米、荞麦挂面、苦荞茶、莜麦精粉、莜麦奶粉等几大类。该公司生产的“乐百味”牌荞麦精粉于2004年5月获得国家A级绿色食品认证。特别是近年来乐百味公司应用科技手段，不断更新生产工艺，开发研制新产品苦荞茶，年生产能力达200吨，销售收入达4080万元，税后利润400万元，目前已畅销北京、上海、河南、陕西等省市大中城市，赢得消费者的好评，市场前景非常广阔。此外全县共有糜谷加工小米的小型加工点138处，豌豆淀粉加工点58处